அமெரிக்கா-சீனாவின் புதிய உரையாடல் முயற்சி: தாமதத்தின் பின்னணி என்ன?

உலகின் இருபெரும் பொருளாதார சக்திகளான அமெரிக்காவும் சீனாவும், நீண்டகாலமாக நிலவி வந்த வர்த்தகப் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் முயற்சியாக சுவிட்சர்லாந்தில் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கியுள்ளன. இரு நாடுகளின் உயர்மட்ட வர்த்தக அதிகாரிகள் சனிக்கிழமையன்று சந்தித்தனர். கடந்த ஜனவரியில் அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் சீனப் பொருட்களுக்கு வரிகளை விதித்த பின்னர் நடைபெறும் முதல் உயர்மட்ட சந்திப்பு இதுவாகும்.

இதற்குப் பதிலடியாக சீனாவும் உடனடியாக அமெரிக்கப் பொருட்கள் மீது வரிகளை விதித்ததால், இரு நாடுகளுக்கும் இடையே பதட்டமான சூழல் நிலவியது. ஒருவருக்கொருவர் போட்டி போட்டுக்கொண்டு வரிகளை விதித்தனர். தற்போது, சீன இறக்குமதிகள் மீதான புதிய அமெரிக்க வரிகள் 145% ஆகவும், சில அமெரிக்க ஏற்றுமதிகளுக்கு சீனா விதித்துள்ள வரிகள் 125% ஆகவும் உள்ளன.

கடந்த சில வாரங்களாக, இரு தரப்பினரும் கடுமையான, சில சமயங்களில் காரசாரமான வார்த்தைப் போரில் ஈடுபட்டனர். ஒவ்வொரு தரப்பும் மற்ற தரப்பை மிகவும் verzweifelt (தவிப்புற்ற) நிலையில் இருப்பதாக சித்தரிக்க முயன்றனர். இருப்பினும், இந்த வார இறுதியில் அவர்கள் பேச்சுவார்த்தை மேசையில் ஒருவரையொருவர் எதிர்கொண்டுள்ளனர்.

பேச்சுவார்த்தைக்கான காரணம் என்ன?

பல சுற்று பதிலுக்குப் பதில் வரிகளுக்குப் பிறகும், இரு தரப்பினரும் இந்த முட்டுக்கட்டையை உடைக்க விரும்புவதாக சமிக்ஞைகளை அனுப்பியுள்ளனர். ஆனால் யார் முதலில் விட்டுக்கொடுப்பார்கள் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

சிங்கப்பூரின் ISEAS-Yusof Ishak நிறுவனத்தின் மூத்த வருகை தரும் ஆய்வாளரும், முன்னாள் அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதியுமான ஸ்டீபன் ஓல்சன் கூறுகையில், “இரு தரப்பினரும் மற்ற தரப்பிடம் பணிந்துவிட்டதாகக் காட்டிக்கொள்ள விரும்பவில்லை. இரு நாடுகளும் மற்ற தரப்பிடம் மண்டியிடாமல் முன்னேற முடியும் என்று மதிப்பிட்டுள்ளதால் இப்போது பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுகின்றன” என்றார்.

இருப்பினும், சீனாவின் வெளியுறவு அமைச்சக செய்தித் தொடர்பாளர் லின் ஜியான் புதன்கிழமை, “அமெரிக்காவின் கோரிக்கையின் பேரிலேயே இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுகின்றன” என்று வலியுறுத்தினார். வர்த்தக அமைச்சகமோ, “அமெரிக்க வணிகங்கள் மற்றும் நுகர்வோரின் அழைப்புகளுக்கு” பதிலளிப்பதாகக் கூறி, வாஷிங்டனுக்கு ஒரு உதவி செய்வது போல் சித்தரித்தது.

டிரம்ப் நிர்வாகமோ, சீன அதிகாரிகள்தான் “மிகவும் வர்த்தகம் செய்ய விரும்புகிறார்கள்” என்றும், “அவர்களின் பொருளாதாரம் சரிந்து கொண்டிருக்கிறது” என்றும் கூறுகிறது. “நாங்கள்தான் பேச்சுவார்த்தையைத் தொடங்கினோம் என்கிறார்களா? சரி, அவர்கள் தங்கள் கோப்புகளைத் திரும்பிப் பார்க்க வேண்டும் என்று நினைக்கிறேன்,” என்று டிரம்ப் புதன்கிழமை வெள்ளை மாளிகையில் கூறினார். ஆனால் பேச்சுவார்த்தைகள் நெருங்கியதும், ஜனாதிபதி ஒரு இராஜதந்திர தொனியில், “யார் முதலில் அழைத்தார்கள், யார் அழைக்கவில்லை என்பதெல்லாம் ஒரு பொருட்டல்ல. அந்த அறையில் என்ன நடக்கிறது என்பதுதான் முக்கியம்” என்று வியாழக்கிழமை செய்தியாளர்களிடம் கூறினார்.

மாஸ்கோவில் நடைபெறும் ஷி ஜின்பிங்கின் பயணத்தின் போது இந்த நேரம் பெய்ஜிங்கிற்கு முக்கியமானது. நாஜி ஜெர்மனிக்கு எதிரான இரண்டாம் உலகப் போர் வெற்றியின் 80 வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கும் வகையில் வெள்ளிக்கிழமை மாஸ்கோவின் வெற்றி தின அணிவகுப்பில் அவர் கௌரவ விருந்தினராகக் கலந்து கொண்டார். ஷி, உலகளாவிய தெற்கின் தலைவர்களுடன் நின்றார் – இது டிரம்ப் நிர்வாகத்திற்கு சீனாவுக்கு வர்த்தகத்திற்கு வேறு வழிகள் உள்ளன என்பதை நினைவூட்டுவதோடு மட்டுமல்லாமல், அது தன்னை ஒரு மாற்று உலகத் தலைவராகவும் முன்னிறுத்துகிறது என்பதையும் காட்டுகிறது. இது பெய்ஜிங் பேச்சுவார்த்தை மேசைக்குச் சென்றாலும் வலிமையைப் பிரதிபலிக்க அனுமதிக்கிறது.

அழுத்தங்கள் அதிகம்:

வரிகள் அமெரிக்காவை வலுப்படுத்தும் என்று டிரம்ப் வலியுறுத்துகிறார், பெய்ஜிங் “இறுதிவரை போராடுவோம்” என்று சபதம் செய்துள்ளது – ஆனால் உண்மை என்னவென்றால், வரிகள் இரு நாடுகளையும் பாதிக்கின்றன.

அரசாங்க தரவுகளின்படி, சீனாவில் தொழிற்சாலை உற்பத்தி பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. ஏப்ரல் மாதத்தில் உற்பத்தி நடவடிக்கை டிசம்பர் 2023 க்குப் பிறகு மிகக் குறைந்த அளவை எட்டியது. மேலும் இந்த வாரம் கய்க்சின் செய்தி நிறுவனத்தின் ஒரு கணக்கெடுப்பு, சேவைத்துறை செயல்பாடு ஏழு மாதங்களில் இல்லாத அளவுக்குக் குறைந்துள்ளதாகக் காட்டியது. அமெரிக்காவுக்கு அப்பால் சந்தைகளைத் தேடும் அதே வேளையில், சீன ஏற்றுமதியாளர்கள் கடுமையான வரிகளால் பாதிக்கப்பட்டு, கிடங்குகளில் சரக்குகள் குவிந்து கிடப்பதை பிபிசி கண்டறிந்துள்ளது.

சிங்கப்பூர் தேசிய பல்கலைக்கழகத்தின் கிழக்கு ஆசிய நிறுவனத்தின் பேராசிரியர் பெர்ட் ஹோஃப்மான், “சீனா ஒரு ஒப்பந்தம் இல்லாததை விட ஒரு ஒப்பந்தம் சிறந்தது என்பதை உணர்கிறது என்று நான் நினைக்கிறேன். எனவே அவர்கள் ஒரு நடைமுறைப் பார்வையை எடுத்து, ‘சரி, இந்த பேச்சுவார்த்தைகளை நாங்கள் தொடங்க வேண்டும்’ என்று கூறியுள்ளனர்” என்றார். சீனாவில் மே தின விடுமுறை முடிவடைந்த நிலையில், பெய்ஜிங்கில் உள்ள அதிகாரிகள் பேசுவதற்கான நேரம் இது என்று முடிவு செய்துள்ளனர்.

மறுபுறம், வரிகளால் ஏற்பட்ட நிச்சயமற்ற தன்மை அமெரிக்கப் பொருளாதாரம் மூன்று ஆண்டுகளில் முதல் முறையாக சுருங்க வழிவகுத்தது. சீனத் தயாரிப்புகளை நீண்டகாலமாக நம்பியிருக்கும் தொழில்கள் குறிப்பாக கவலை கொண்டுள்ளன. லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ் பொம்மை நிறுவன உரிமையாளர் ஒருவர் பிபிசியிடம், “விநியோகச் சங்கிலியின் முழுமையான வீழ்ச்சியை நாங்கள் காண்கிறோம்” என்றார். அமெரிக்க நுகர்வோரும் பாதிக்கப்படுவார்கள் என்பதை டிரம்பே ஒப்புக்கொண்டுள்ளார். அமெரிக்க குழந்தைகள் “30 பொம்மைகளுக்கு பதிலாக இரண்டு பொம்மைகளை வைத்திருக்கலாம். ஒருவேளை அந்த இரண்டு பொம்மைகள் வழக்கத்தை விட சில டாலர்கள் அதிகமாக செலவாகும்” என்று அவர் இந்த மாதம் ஒரு அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில் கூறினார். பணவீக்கம் மற்றும் சாத்தியமான மந்தநிலை குறித்த அச்சத்தால் டிரம்பின் செல்வாக்கு சரிந்துள்ளது, 60% க்கும் அதிகமான அமெரிக்கர்கள் அவர் வரிகளில் அதிக கவனம் செலுத்துவதாகக் கூறியுள்ளனர்.

“இரு நாடுகளும் பெருகிய முறையில் பதட்டமான சந்தைகள், வணிகங்கள் மற்றும் உள்நாட்டுத் தொகுதிகளுக்கு சிறிது உறுதியளிக்க அழுத்தம் கொடுக்கின்றன” என்று திரு. ஓல்சன் கூறுகிறார். “ஜெனிவாவில் சில நாட்கள் சந்திப்புகள் அந்த நோக்கத்திற்காக உதவும்.”

அடுத்து என்ன?

பேச்சுவார்த்தைகள் நம்பிக்கையுடன் சந்திக்கப்பட்டாலும், ஒரு ஒப்பந்தம் உருவாக சிறிது காலம் ஆகலாம்.

இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் பெரும்பாலும் “நிலைமையை மதிப்பிடுவதாக” இருக்கும் என்று திரு. ஹோஃப்மான் கூறினார், இது “நிலைப்பாடுகளின் பரிமாற்றமாக” இருக்கலாம் என்றும், எல்லாம் சரியாக நடந்தால், “எதிர்கால பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான நிகழ்ச்சி நிரல் அமைக்கப்படும்” என்றும் கூறினார். ஒட்டுமொத்தமாக பேச்சுவார்த்தைகள், டிரம்பின் முதல் பதவிக்காலத்தில் நடந்தது போலவே மாதங்கள் எடுக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

சுமார் இரண்டு வருட பதிலுக்குப் பதில் வரிகளுக்குப் பிறகு, அமெரிக்காவும் சீனாவும் 2020 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சில வரிகளை நிறுத்திவைக்க அல்லது குறைக்க “முதல் கட்ட” ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. அப்போதும் கூட, சீன அரசாங்கத்தின் முக்கிய தொழில்களுக்கான மானியங்கள் அல்லது மீதமுள்ள வரிகளை ரத்து செய்வதற்கான காலக்கெடு போன்ற சிக்கலான பிரச்சினைகள் அதில் சேர்க்கப்படவில்லை. உண்மையில், அவற்றில் பல ஜோ பிடனின் ஜனாதிபதி காலம் முழுவதும் இருந்தன, மேலும் டிரம்பின் சமீபத்திய வரிகள் அந்த பழைய வரிகளுடன் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன.

இந்த முறை வெளிவரக்கூடியது “ஸ்டீராய்டுகளில் முதல் கட்ட ஒப்பந்தம்” என்று திரு. ஓல்சன் கூறினார்: அதாவது, இது முந்தைய ஒப்பந்தத்திற்கு அப்பால் சென்று, பிரச்சனைகளைத் தீர்க்க முயற்சிக்கும். வாஷிங்டன் சீனா கடுமையாக ஒடுக்க விரும்பும் சட்டவிரோத ஃபெண்டானில் வர்த்தகம் முதல் மாஸ்கோவுடனான பெய்ஜிங்கின் உறவு வரை பல உள்ளன.

ஆனால் அதெல்லாம் இன்னும் தொலைவில் உள்ளது என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். “அமெரிக்க-சீன வர்த்தக உறவை பாதிக்கும் முறையான சிக்கல்கள் விரைவில் தீர்க்கப்படாது” என்று திரு. ஓல்சன் மேலும் கூறுகிறார். “ஜெனிவா ‘நேர்மையான உரையாடல்கள்’ மற்றும் தொடர்ந்து பேசும் விருப்பம் பற்றிய மென்மையான அறிக்கைகளை மட்டுமே உருவாக்கும்.”

சுருக்கமான செய்தி (செய்தித் துணுக்கு):

அமெரிக்க-சீன வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தை சுவிட்சர்லாந்தில் ஆரம்பம்

நீண்டகால வர்த்தகப் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நோக்கில் அமெரிக்காவும் சீனாவும் சுவிட்சர்லாந்தில் உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கியுள்ளன. இரு நாடுகளும் பரஸ்பரம் விதித்திருந்த அதிக வரிகளால் உலகப் பொருளாதாரம் பாதிக்கப்பட்டிருந்த நிலையில், இந்தப் பேச்சுவார்த்தை முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் இருதரப்பு வர்த்தக உறவில் முன்னேற்றம் ஏற்படலாம் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எனினும், முழுமையான தீர்வு எட்ட சில காலம் ஆகலாம் என நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.